作为我国北方首个工业“飞地”,长海县驻普兰店市皮口镇的大连长海(皮口)渔业加工区建设、招商工作进展迅速。截至去年年底,已投资2.8亿元完成了渔业加工区的“七通一平”建设,达成千万元以上投资意向40个、过亿元项目3个。欲入驻企业的主要类型有渔业加工项目、科技研发和工业项目等。
按照市委、市政府关于“长海要充分利用‘飞地经济’政策,加快发展水产品加工出口企业”的要求,长海县于3年前出资9500万元购买了皮口镇4平方公里废弃盐田,用以重点发展水产品精深加工项目。该园区主要规划为商贸物流区、海洋科技研发区、海产品精深加工区和水产品中初级加工及综合服务区。这是我国北方首个工业“飞地”,也是长海县极力打造海岛经济发展的登陆点。大连长海(皮口)渔业加工区管委会副主任于喜盛告诉记者:预计3年内,加工区可入驻企业达32家、达产26家,可实现年产值13亿元,年税收近亿元。最终入驻企业总数预计100家、引进投资20亿元,可安排就业近9000人。所有入驻企业达产后,可实现年销售收入40亿元、利税5亿元。按照发展定位,该渔业加工区将成为高标准的“两个中心、一个基地”,即“东北地区最大的海洋科技研发中心,东北地区最大的海产品精深加工、物流中心,辽宁省海洋科技产业化基地”。
据介绍,大连长海(皮口)渔业加工区成立后,又被先后命名为大连高新园区长海分园、中科院大连化物所海洋科技成果孵化基地、辽宁省海洋科技产业园。同时,该渔业加工区已被纳入全省发展县域经济重点园区支持范围。
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工业飞地与飞地经济
“工业飞地”,又称产业转移园区,是指一级政府引进资金、项目,在本区域以外兴办工业企业的地方。
“飞地经济”是指在推进工业化和招商引资中打破行政区划限制,把甲地(主要是交通不便的乡镇或自然风景区等不适宜上工业项目的地方)招引的资金和项目放到行政上隶属乙地的工业园区,通过建立科学的利益分配机制,从而实现互利共赢的经济发展模式。 |